山東省失業(yè)保險規定

瀏覽次數：0 日期：2017-08-03

山東省失業(yè)保險規定

山東省失業(yè)保險規定
山 東 省 人 民 政 府 令 （第161號）

     《山東省失業(yè)保險規定》已經(jīng)2003年8月21日省政府第12次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2003年10月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　
                                                                                                           省長(cháng) 韓寓群 　　
                                                                                                     二OO三年八月二十九日
 
  　

      第一條 根據國務(wù)院《失業(yè)保險條例》和《社會(huì )保險費征繳暫行條例》，結合本省實(shí)際，制定本規定。
　　第二條 本省行政區域內的下列單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保單位)及其職工(以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保職工)，應當按照國務(wù)院《失業(yè)保險條例》和本規定參加失業(yè)保險，繳納失業(yè)保險費：
　　(一)城鎮企業(yè)及其職工，有雇工的城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其雇工；
　　(二)國家機關(guān)和參照公務(wù)員制度管理的機關(guān)中的工勤人員；
　　(三)事業(yè)單位及其職工；
　　(四)社會(huì )團體及其專(zhuān)職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工；
　　(五)駐魯部隊所屬機關(guān)、事業(yè)單位中的無(wú)軍籍職工。
　　前款規定范圍內的單位職工失業(yè)后，依法享受相應的失業(yè)保險待遇。
　　第三條 縣級以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區域內的失業(yè)保險工作。勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照國家規定設立的社會(huì )保險經(jīng)辦機構具體承辦失業(yè)保險工作。
　　縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好失業(yè)保險工作。
　　第四條 各級人民政府應當逐步加大對失業(yè)保險的投入，加強失業(yè)保險費征繳和失業(yè)保險基金的管理，保障失業(yè)保險費足額征收，保障失業(yè)保險待遇按時(shí)支付。
　　第五條 參保單位應當依法到社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理社會(huì )保險登記，按月申報并足額繳納失業(yè)保險費，按規定代扣代繳參保職工應當繳納的失業(yè)保險費。
　　第六條 失業(yè)保險費由當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構統一征收。
　　中央駐魯單位、省直機關(guān)事業(yè)單位的失業(yè)保險費由省社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責征收。
　　第七條 本規定第二條第(二)、(五)項規定的參保單位按照應參加失業(yè)保險職工工資總額的2％繳納失業(yè)保險費，其他參保單位按照本單位職工工資總額的2％繳納失業(yè)保險費；參保職工按本人工資的l％繳納失業(yè)保險費。參保單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
　　參保職工個(gè)人應當繳納的失業(yè)保險費由所在單位從其本人工資中代扣代繳。
　　參保企業(yè)繳納的失業(yè)保險費在成本中列支；參保機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和民辦非企業(yè)單位繳納的失業(yè)保險費在行政事業(yè)費或單位自有資金中列支。參保職工個(gè)人按規定的比例實(shí)際繳納的失業(yè)保險費免予征收個(gè)人所得稅。
　　第八條 參保單位因破產(chǎn)、解散等原因終止的，組織清算時(shí)應當通知當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構，并按工資同一順序清償應當繳納的失業(yè)保險費。
　　第九條 參保單位應當每半年向職工公布一次本單位及其職工繳納失業(yè)保險費的情況。
社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當為參加失業(yè)保險的職工建立個(gè)人繳費記錄，每半年向社會(huì )公告一次失業(yè)保險費的征收和支出情況。
　　參保職工可以向本單位和社會(huì )保險經(jīng)辦機構查詢(xún)失業(yè)保險費的繳納情況，單位和社會(huì )保險經(jīng)辦機構必須及時(shí)為其提供有關(guān)情況。
　　第十條 失業(yè)保險基金在設區的市實(shí)行全市統籌。具體統籌方式由各設區的市人民政府規定。
　　第十一條 建立省失業(yè)保險調劑金，用于全省失業(yè)保險基金的調劑使用。省失業(yè)保險調劑金由設區的市社會(huì )保險經(jīng)辦機構按照上一季度應征收失業(yè)保險費總額5％的比例，于每季度的第一個(gè)月上繳省社會(huì )保險經(jīng)辦機構。
　　第十二條 設區的市當期收繳的失業(yè)保險基金不敷使用的，應當使用歷年結余。使用結余后仍不敷使用的，設區的市勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以向省勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請使用省失業(yè)保險調劑金。
失業(yè)保險調劑金的使用由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì )同省財政部門(mén)，按照平衡各設區的市失業(yè)保險基金余缺和適當向失業(yè)壓力大的地區傾斜的原則審核確定并及時(shí)撥付。
設區的市使用省失業(yè)保險調劑金后，失業(yè)保險基金仍不敷使用的，由當地財政予以補貼。
　　第十三條 同時(shí)具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金：
　　(一)按規定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規定履行繳費義務(wù)滿(mǎn)1年；
　　(二)非因本人意愿中斷就業(yè)；
　　(三)己辦理失業(yè)登記，并有求職要求。
　　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按照規定同時(shí)享受其他失業(yè)保險待遇。
　　第十四條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險待遇：
　　(一)重新就業(yè)的；
　　(二)應征服兵役的；
　　(三)移居境外的；
　　(四)享受基本養老保險待遇的；
　　(五)在勞動(dòng)教養或判刑收監執行期間的；
　　(六)無(wú)正當理由，拒不接受當地政府指定的部門(mén)或者機構介紹的工作的；
　　(七)法律、行政法規規定的其他情形。
　　 第十五條 參保單位與職工解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的，應當書(shū)面告知職工有按規定享受失業(yè)保險待遇的權利，為其出具解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的證明，并自解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內將失業(yè)人員名單、繳費記錄、解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系證明報當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構備案。失業(yè)人員應當自解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日起60日內，持原單位為其出具的解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的證明和身份證明，到當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險金申領(lǐng)手續。
　　中央駐魯單位和省直機關(guān)事業(yè)單位的失業(yè)登記、失業(yè)待遇發(fā)放，由省社會(huì )保險經(jīng)辦機構或者所在地的社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理，所需資金由省社會(huì )保險經(jīng)辦機構及時(shí)撥付。
　　第十六條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當自收到失業(yè)登記申請之日起10日內，對申領(lǐng)者的資格進(jìn)行審核，并將結果告知本人；對符合享受失業(yè)保險待遇條件的，應當開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證，由失業(yè)　　人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。
　　失業(yè)保險待遇自辦理失業(yè)登記之日起計算。
　　第十七條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限，根據其失業(yè)前所在單位和本人按規定累計繳納失業(yè)保險費的年限計算。累計繳費時(shí)間滿(mǎn)1年不滿(mǎn)5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為12個(gè)月；累計繳費時(shí)間滿(mǎn)5年不滿(mǎn)l0年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為18個(gè)月；累計繳費時(shí)間滿(mǎn)l0年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為24個(gè)月。
　　重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費時(shí)間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限應當與前次失業(yè)尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長(cháng)不得超過(guò)24個(gè)月。
　　第十八條 失業(yè)保險金的標準，按照高于失業(yè)人員原單位所在地城市居民最低生活保障標準、低于失業(yè)人員原單位所在地最低工資標準的原則，由設區的市人民政府提出，經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核后，報省人民政府批準執行。
　　失業(yè)保險金的標準，可以根據經(jīng)濟發(fā)展狀況、失業(yè)保險基金的承受能力等因素，按照前款規定的原則和程序適時(shí)進(jìn)行調整。
　　第十九條 失業(yè)保險金由社會(huì )保險經(jīng)辦機構按月發(fā)放。
　　失業(yè)保險金月支付計劃，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構根據失業(yè)保險基金年度支出預算、月失業(yè)人員數量和失業(yè)保險待遇水平編制，經(jīng)同級財政部門(mén)審核同意后，由財政部門(mén)將所需資金在規定的失業(yè)保險金發(fā)放日之前及時(shí)撥到社會(huì )保險經(jīng)辦機構帳戶(hù)。
　　第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，每月按本人領(lǐng)取失業(yè)保險金5％的比例享受日常門(mén)診醫療補助金。 日常門(mén)診醫療補助金隨失業(yè)保險金一并領(lǐng)取。
　　第二十一條 除違法犯罪致傷致殘的外，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病到當地勞動(dòng)保障行政部門(mén)指定的醫療機構住院治療的，可以持失業(yè)登記證、住院證明、醫療費用報銷(xiāo)憑證向當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請住院醫療補助金。社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當自收到申請之日起l0日內予以審核，將審核結果通知申請人，并對符合當地基本醫療保險報銷(xiāo)規定的住院醫療費用70％的比例和下列規定發(fā)放住院醫療補助金：
　　(一)累計繳費時(shí)間滿(mǎn)1年不足5年的，一個(gè)失業(yè)期內最高不超過(guò)本人24個(gè)月的失業(yè)保險金；
　　(二)累計繳費時(shí)間滿(mǎn)5年不足10年的，一個(gè)失業(yè)期內最高不超過(guò)本人36個(gè)月的失業(yè)保險金；
　　(三)累計繳費時(shí)間l0年以上的，一個(gè)失業(yè)期內最高不超過(guò)本人48個(gè)月的失業(yè)保險金。
　　第二十二條 除因違法犯罪死亡的外，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其配偶、直系親屬可以持本人身份證明、與死亡失業(yè)人員關(guān)系證明、死亡人員的失業(yè)登記證明、死亡證明向當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金。
社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當自接到申請之日起10日內予以審核，將審核結果通知申請人，并對符合規定的按照當地有關(guān)在職職工的規定，一次性發(fā)放喪葬補助金和撫恤金。死亡失業(yè)人員的失業(yè)保險金從次月起停發(fā)，當月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金由其家屬領(lǐng)取。
　　第二十三條 女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，符合國家和省計劃生育規定生育的，可以持失業(yè)登記證明、生育證明、生育醫療費用報銷(xiāo)憑證，向當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請生育補助金。
社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當自接到申請之日起l0日內予以審核，將審核結果通知申請人，并對符合規定的按照當地生育保險的標準給予補助。生育補助金從醫療補助金支出項目中列支。
　　第二十四條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，參加依法設立的職業(yè)培訓機構組織的職業(yè)培訓的，可以享受失業(yè)人員職業(yè)培訓補貼(含職業(yè)技能鑒定考核費用)。
　　勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以根據社會(huì )就業(yè)需求和失業(yè)人員本人意愿，采取公開(kāi)招標的方式確定職業(yè)培訓機構，組織失業(yè)人員參加職業(yè)培訓。對培訓合格的，社會(huì )保險經(jīng)辦機構可以將失業(yè)人員的職業(yè)培訓補貼直接撥付給有關(guān)職業(yè)培訓機構；不合格的，由職業(yè)培訓機構負責繼續培訓。
　　勞動(dòng)保障行政部門(mén)沒(méi)有條件組織培訓的，失業(yè)人員可以在經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)同意后，到依法設立的職業(yè)培訓機構進(jìn)行培訓；培訓合格后，持失業(yè)登記證、職業(yè)培訓收費報銷(xiāo)憑證向當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請職業(yè)培訓補貼。社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當自接到職業(yè)培訓補貼申請之日起15日內予以審核，辦理有關(guān)手續，將結果通知申請人并發(fā)放培訓補貼。
　　失業(yè)人員在一個(gè)失業(yè)期內享受的職業(yè)培訓補貼最高不得超過(guò)1500元。其中，申請數額不超過(guò)1000元的由設區的市勞動(dòng)保障行政部門(mén)核準，超過(guò)l000元的由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)核準。
　　第二十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間參加依法設立的職業(yè)介紹機構組織的職業(yè)介紹的，可以享受失業(yè)人員職業(yè)介紹補貼。
　　公益性職業(yè)介紹機構應當免費為失業(yè)人員介紹職業(yè)。實(shí)現再就業(yè)的失業(yè)人員應當享受的職業(yè)介紹補貼，可以根據公益性職業(yè)介紹機構的財政撥款情況，按照一定比例標準撥付給公益性職業(yè)介紹機構，用于補充業(yè)務(wù)和管理經(jīng)費。具體比例標準由設區的市人民政府規定。
　　失業(yè)人員通過(guò)非公益性職業(yè)介紹機構介紹職業(yè)的，職業(yè)介紹補貼由失業(yè)人員持失業(yè)登記證、職業(yè)介紹收費報銷(xiāo)憑證，向當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請。當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當自接到申請之日起l0日內予以審核，將審核結果通知申請人并發(fā)放補貼。
　　失業(yè)人員在一個(gè)失業(yè)期內享受的職業(yè)介紹補貼最高不得超過(guò)200元。
　　第二十六條 農民合同制工人連續工作滿(mǎn)1年以上，所在單位已按規定繳納失業(yè)保險費，勞動(dòng)合同解除或者終止的，可以持單位出具的解除或者終止勞動(dòng)合同證明，向單位所在地的社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請一次性生活補助金。
　　社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當自接到申請之日起l0日內予以審核，并對符合條件的按累計繳費時(shí)間每滿(mǎn)1年發(fā)1個(gè)月的規定發(fā)給一次性生活補助金。
　　生活補助金的標準按照當地失業(yè)保險金的標準執行。農民合同制工人領(lǐng)取一次性生活補助金的期限最長(cháng)不得超過(guò)24個(gè)月。
　　第二十七條 農民合同制工人合同期未間斷轉招為城鎮合同制工人后失業(yè)的，享受的失業(yè)保險待遇分段計算。轉為城鎮合同制工人前，按規定享受農民合同制工人一次性生活補助金；轉招為城鎮合同制工人后，按規定享受城鎮失業(yè)保險待遇，但領(lǐng)取一次性生活補助金和享受失業(yè)保險金的累計時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)24個(gè)月。
　　第二十八條 在職職工在省內跨統籌地區轉遷的，其在遷出地繳納失業(yè)保險費記錄及失業(yè)保險關(guān)系隨同轉遷，繳納的失業(yè)保險費不轉移；職工在遷入地失業(yè)的，其在遷出地的繳費時(shí)間與遷入地的繳費時(shí)間合并計算，作為遷入地社會(huì )保險經(jīng)辦機構計算其享受失業(yè)保險金期限的繳費時(shí)間。
　　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在本省跨統籌地區轉遷的，其在遷出地繳納失業(yè)保險費的記錄、失業(yè)保險關(guān)系和尚未享受的失業(yè)保險待遇隨同轉遷，遷入地的社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當按照本地的標準計算并核發(fā)失業(yè)人員剩余期限的失業(yè)保險待遇。
　　職工、失業(yè)人員跨省轉遷的，按國家有關(guān)規定執行。
　　第二十九條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構所需經(jīng)費及失業(yè)保險征繳、發(fā)放過(guò)程中發(fā)生的業(yè)務(wù)費用列入財政預算，由財政撥付。
　　第三十條 按照《失業(yè)保險條例》規定新納入失業(yè)保險范圍的單位，自單位成立之日到《失業(yè)保險條例》頒布之日的時(shí)間，視同單位繳費年限，與納入失業(yè)保險后的繳費年限合并計算；實(shí)行個(gè)人繳費制度前職工的工作時(shí)間，視同個(gè)人繳費年限，與實(shí)行個(gè)人繳費制度后的繳費年限合并計算。
　　第三十一條 財政部門(mén)和審計部門(mén)依法對失業(yè)保險基金的收支、管理情況進(jìn)行監督。
　　第三十二條 違反本規定，國務(wù)院《失業(yè)保險條例》和《社會(huì )保險費征繳暫行條例》規定了法律責任的，依照其規定執行。
　　第三十三條 參保單位違反本規定，具有下列情形之一的，由縣級以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予警告，責令限期改正；逾期不改的，處以2000元以上l萬(wàn)元以下的罰款：
　　(一)未在與職工解除、終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)告知其有依法享受失業(yè)保險待遇的權利的；
　　(二)未按規定向失業(yè)人員出具解除、終止勞動(dòng)關(guān)系證明的；
　　(三)未按規定公布本單位失業(yè)保險費繳納情況或者未及時(shí)向查詢(xún)職工和失業(yè)人員提供失業(yè)保險費繳納情況的。
　　第三十四條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者有關(guān)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
　　(一)為不具備享受失業(yè)保險待遇條件的人員辦理失業(yè)登記、失業(yè)保險待遇申領(lǐng)手續的；
　　(二)不為符合條件的失業(yè)人員辦理失業(yè)登記、失業(yè)保險待遇申領(lǐng)手續或者違反規定期限辦理的；
　　(三)未按規定為符合條件的農民合同制工人發(fā)放一次性生活補助或者為不具備條件的發(fā)放的；
　　(四)未按規定為在職職工或者失業(yè)人員辦理失業(yè)保險轉遷手續或者違反規定程序辦理的；
　　(五)未按規定履行失業(yè)保險費征收和失業(yè)保險待遇發(fā)放等監督管理職責或者發(fā)現違法行為不予查處的；
　　(六)擠占、挪用失業(yè)保險基金的；
　　(七)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
　　第三十五條 非城鎮企業(yè)可以參照本規定參加失業(yè)保險。
　　第三十六條 本規定自2003年10月1日起施行。1999年9月13日省人民政府發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施<失業(yè)保險條例>有關(guān)問(wèn)題的通知》同時(shí)廢止。