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山東省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法
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山東省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法
山東省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )文件
魯勞鑒發(fā)[2004]8號
關(guān)于印發(fā)《山東省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》的通知
各市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì ),中央駐魯企業(yè):
現將《山東省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執行。
山東省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強和規范勞動(dòng)能力鑒定管理工作,切實(shí)維護用人單位和職工的合法權益,根據《工傷保險條例》和《山東省貫徹<工傷保險條例》試行辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)勞動(dòng)能力鑒定,是指由勞動(dòng)能力鑒定機構根據當事人的申請組織醫學(xué)專(zhuān)家,依據國家有關(guān)標準,對勞動(dòng)者傷、病情況和供養直系親屬喪失勞動(dòng)能力情況,進(jìn)行勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度鑒定并作出技術(shù)性結論的活動(dòng)。
第三條 本省行政區域內各類(lèi)企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)(以下稱(chēng)用人單位)的職工或雇工(以下稱(chēng)職工)的勞動(dòng)能力鑒定適用本辦法。
第四條 省和設區的市應當分別建立由勞動(dòng)保障行政部門(mén)、人事行政部門(mén)、衛生行政部門(mén)、工會(huì )組織、工傷保險經(jīng)辦機構以及用人單位代表組成的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )。
勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )下設辦事機構,由專(zhuān)人負責委員會(huì )的日常工作和勞動(dòng)能力鑒定組織管理工作。
第五條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )承擔下列職責:
(一)貫徹執行國家有關(guān)法規、政策和標準;
(二)制定本地區勞動(dòng)能力鑒定規章制度并監督組織實(shí)施;
(三)受理勞動(dòng)能力鑒定申請;
(四)選聘醫療衛生專(zhuān)家組成專(zhuān)家庫,并根據醫療衛生專(zhuān)家的意見(jiàn)作出鑒定結論;
(五)領(lǐng)導和監督其辦事機構開(kāi)展工作;
(六)組織交流勞動(dòng)能力鑒定工作經(jīng)驗。定期通報勞鑒工作情況;
(七)負責勞鑒干部的業(yè)務(wù)培訓和管理考核;
(八)研究和協(xié)調勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )成員單位處理涉及勞動(dòng)能力鑒定工作的重大事項等。
第六條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )辦事機構承擔下列職責:
(一)承辦勞動(dòng)能力鑒定的日常工作;
(二)根據勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )的授權,對勞動(dòng)能力鑒定專(zhuān)家和勞動(dòng)能力鑒定醫療機構進(jìn)行管理、考核和監督;
(三)管理勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )的文書(shū)、檔案、印鑒;
(四)負責勞動(dòng)能力鑒定方面的法律、法規及政策的宣傳和咨詢(xún)服務(wù);
(五)辦理勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )授權或交辦的其他事項。
第七條 勞動(dòng)能力鑒定結論要客觀(guān)、公正和準確。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )、辦事機構工作人員和參加鑒定的醫療衛生專(zhuān)家與當事人有利害關(guān)系的,應當回避。
第八條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )辦事機構應制定詳細的勞動(dòng)能力鑒定業(yè)務(wù)流程,建立健全工作制度,并向社會(huì )公開(kāi)。
第九條 勞動(dòng)能力鑒定執行國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院衛生行政部門(mén)等部門(mén)制定的勞動(dòng)能力鑒定標準。在該標準頒布前,執行《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》(GB/T16180—1996)和《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標準(試行)》。
第二章 勞動(dòng)能力鑒定受理范圍
第十條 省級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )受理范圍:
(一)中央駐魯企業(yè)(含省煤炭系統企業(yè))的因病或非因工負傷的職工提出的勞動(dòng)能力鑒定申請;
(二)用人單位或個(gè)人提出的再次鑒定申請;
(三)外省(自治區、直轄市)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )委托的勞動(dòng)能力鑒定;
(四)法律、法規和規章規定的其他勞動(dòng)能力鑒定事項。
第十一條 設區的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )受理范圍:
(一)本行政區域內的用人單位、工傷職工或者其親屬提出的勞動(dòng)能力鑒定申請;
(二)本行政區域內用人單位因病或者非因工負傷的職工提出的勞動(dòng)能力鑒定申請和復查鑒定申請;
(三)省和其他市以及外省(自治區、直轄市)所屬市(地、州)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )委托的勞動(dòng)能力鑒定;
(四)法律、法規和規章規定的其他勞動(dòng)能力鑒定事項。
第三章 勞動(dòng)能力鑒定申請和審查
第十二條 用人單位或個(gè)人向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )辦事機構申請勞動(dòng)能力鑒定時(shí),需提交以下材料:
(一)書(shū)面申請報告;
(二)《山東省職工勞動(dòng)能力鑒定申報表》;
(三)申請鑒定職工的身份證明從及受傷部位的彩色照片;
(四)申請鑒定職工的原始病歷有效復印件、相關(guān)檢查報告,屬職業(yè)病、精神病的,需提供有效的診斷證明;
(五)被鑒定人與死亡職工存在供養直系親屬關(guān)系的有效證呢
(六)工傷職工的勞動(dòng)能力鑒定需提交工傷認定結論和復印件;申請再次鑒定或復查鑒定需提交原勞動(dòng)能力鑒定結論和復印件以及收到原鑒定結論時(shí)間的有效證明。
(七)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )辦事機構要求提供的其他材料。
第十三條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )辦事機構按規定對提交的材料進(jìn)行審查。申請人提供材料不完整的,應一次性告知申請人需要補正的全部材料;不符合鑒定條件的不予受理,并在自收到材料之日起10個(gè)工作日內書(shū)面告知不予受理的理由。
第十四條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )辦事機構組織鑒定前,應對受理的材料進(jìn)行分類(lèi)和登記,并根據鑒定工作的實(shí)際需要對有關(guān)情況進(jìn)行調查核實(shí)。
第四章 勞動(dòng)能力鑒定及結論
第十五條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )按照《工傷保險條例》的要求建立醫療衛生專(zhuān)家庫。專(zhuān)家庫要保證一定的數量和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別,滿(mǎn)足勞動(dòng)能力鑒定的專(zhuān)業(yè)要求和技術(shù)要求。列入專(zhuān)家庫的醫療衛生專(zhuān)家由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )選聘。醫療衛生專(zhuān)家庫每年調整一次。
第十六條 實(shí)施鑒定時(shí),勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )辦事機構按科別從醫療衛生專(zhuān)家庫申隨機抽取3名或者5名專(zhuān)家組成專(zhuān)家組。
第十七條 專(zhuān)家組依據國家制定的鑒定標準和申請鑒定職工的傷病情況,通過(guò)臨床檢查和診斷提出鑒定意見(jiàn)。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )根據鑒定意見(jiàn)作出勞動(dòng)能力鑒定結論;必要時(shí)可以委托具備資格的醫療機構協(xié)助進(jìn)行有關(guān)檢查或診斷。
第十八條 勞動(dòng)能力鑒定結論應當自收到勞動(dòng)能力鑒定申請之日起60日內作出,必要時(shí)可以延長(cháng)30日。勞動(dòng)能力鑒定結論自作出之日起10個(gè)工作日內書(shū)面送達用人單位、個(gè)人和工傷保險經(jīng)辦機構。
第十九條 用人單位職工被認定為工傷,申請鑒定的用人單位或個(gè)人對設區的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )作出的鑒定結論不服的,可以在收到該鑒定結論之日起15日內向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )提出再次鑒定申請。
用人單位因病或非因工負傷的職工對設區的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )作出的鑒定結論不服,可以在收到該鑒定結論之日起15日內向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )提出復查鑒定申請;對復查鑒定結論仍有異議的,可在收到復查鑒定結論之日起15日內向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )提出再次鑒定申請。
省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )作出勞動(dòng)能力鑒定結論為最終結論。
第二十條 自勞動(dòng)能力鑒定結論作出之日起1年后,工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者社會(huì )保險經(jīng)辦機構認為傷殘情況發(fā)生變化的,可以向作出生效勞動(dòng)能力鑒定結論的機構申請勞動(dòng)能力復查鑒定。
第二十一條 受省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )委托承擔相應勞動(dòng)能力鑒定任務(wù)的設區的市,應自收到委托鑒定通知書(shū)之日起60日內提出鑒定意見(jiàn),并報省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )。勞動(dòng)能力鑒定結論由省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )作出并書(shū)面通知用人單位和個(gè)人。
第五章 勞動(dòng)能力鑒定費用
第二十二條 己參加工傷保險的用人單位職X工傷勞動(dòng)能力鑒定費,由社會(huì )保險經(jīng)辦機構按照省物價(jià)、財政和勞動(dòng)保障等部門(mén)規定的標準支付;未參加工傷保險的用人單位職XX傷勞動(dòng)能力鑒定費,由用人單位承擔;因病、非因工負傷職工的勞動(dòng)能力鑒定費,由用人單位或個(gè)人承擔;委托鑒定單位的勞動(dòng)能力鑒定費,由委托單位承擔。
第二十三條 用人單位或個(gè)人申請再次鑒定,再次鑒定結論與原鑒定結論一致的,鑒定費由申請方承擔;再次鑒定結論與原鑒定結論不一致的,鑒定費由市級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )承擔。
第二十四條 勞動(dòng)能力鑒定費用于以下項目支出:
(一)醫療衛生專(zhuān)家的勞務(wù)費和交通費;
(二)勞動(dòng)能力鑒定的場(chǎng)地租賃費;
(三)勞動(dòng)能力鑒定所需的表、冊、證、卡等印刷費;
(四)勞動(dòng)能力鑒定的宣傳、培訓、會(huì )議等業(yè)務(wù)經(jīng)費;
(五)其他與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的費用。
勞動(dòng)能力鑒定費用年終結余部分可轉下年使用。
第二十五條 被鑒定職工在勞動(dòng)能力鑒定醫療機構進(jìn)行醫學(xué)檢查診斷的費用,屬工傷的,由用人單位承擔;屬因病、非因工負傷的,由用人單位或個(gè)人承擔。
第六章 監督管理
第二十六條 任何組織和個(gè)人對勞動(dòng)能力鑒定工作中的違法、違紀行為,有權向有關(guān)部門(mén)舉報。
第二十七條 被鑒定人應按勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )辦事機構安排的時(shí)間到指定地點(diǎn)接受檢查和鑒定,無(wú)故不到造成無(wú)法鑒定的,由被鑒定人承擔責任。
第二十八條 從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人提供虛假鑒定意見(jiàn)、虛假診斷證明或收受當事人財物的,依據《工傷保險條例》第59條規定處理。
第二十九條 本辦法由省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )負責解釋。
第三十條 本辦法自2004年1月1日起施行。