2020年1月關(guān)于落實(shí)濟南市穩定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規定試點(diǎn)（試行）的通知

瀏覽次數：0 日期：2019-12-31

2020年1月關(guān)于落實(shí)濟南市穩定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規定試點(diǎn)（試行）的通知

一、申請條件

同時(shí)具備以下條件的穩定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員家庭可申請租賃住房補貼：

（一）持有合法有效的《濟南市居住證》（濟南市居住證請咨詢(xún)居住地派出所辦理），且在我市相關(guān)區依法登記注冊的各類(lèi)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體就業(yè)。未婚申請人非濟南戶(hù)口，已婚家庭成員（申請人以及配偶及子女）均須非濟南戶(hù)口；

（二）與邦得簽訂有效勞動(dòng)合同（截至申請之日仍有未執行合同期1年以上，否則無(wú)法錄入系統進(jìn)行申報），至申請之日，在本市連續繳存養老、失業(yè)保險12個(gè)月（含）以上（補繳的不計算連續），且處于在繳狀態(tài)（自申請之日倒推，前12個(gè)月內均按時(shí)足額繳納養老保險，不曾中斷。

例：假設2019年11月1日申請，則需要審查2018年11月、12月、2019年1月、2月、3月、4月、5月、6月、7月、8月、9月、10月這十二個(gè)月內以及11月，是否每個(gè)月都按時(shí)足額繳納養老保險且社保到賬，中斷后補繳的不符合條件）；

（三）符合本市中低收入住房困難家庭認定標準（家庭年人均可支配收入低于40118元。家庭人均年可支配收入是指該家庭自申請之日起前連續 12 個(gè)月的實(shí)際收入。以下項目應當計入家庭收入核算： 1、各類(lèi)計時(shí)工資、計件工資、薪金、獎金、分紅、津貼、補貼、加班工資、以現金發(fā)放的勞保福利、特殊情況下支付的工資及其他勞務(wù)所得； 2、從事各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)和農副業(yè)生產(chǎn)所得（包括可以折合現金的實(shí)物收入)； 3、離退休金、退職退養生活費、失業(yè)保險金、養老保險金、商業(yè)保險金等； 4、遺屬生活補助費、上世紀 60 年代精減退職職工生活補助費、定期給付的各種生活補助（補償)費； 5、贍養費、撫養費、扶養費； 6、土地征用補償、水庫移民后扶補助、一次性安置費、各種經(jīng)濟賠償（補償)金； 7、集體經(jīng)濟組織分配所得、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉所得及其他農村產(chǎn)權流轉所得、規劃拆遷補償所得； 8、財產(chǎn)租賃、轉讓或者變賣(mài)所得； 9、無(wú)形資產(chǎn)、特許權出讓收入； 10、存款、有價(jià)證券、股票、保險等收益和其他投資收益； 11、接受贈予、繼承所得及博彩等偶然所得； 12、區級以上人民政府規定其他計入家庭收入的項目）；

（四）申請家庭在我市相關(guān)區無(wú)自有住房且租賃濟南住房居住；

（五）邦得在職在崗；

（六）濟南租賃合同及租賃備案期限的建議起止時(shí)間為：自材料齊全之日開(kāi)始---未來(lái)13個(gè)月或更長(cháng)；

（七）濟南租賃房屋期限的建議起止時(shí)間為：自材料齊全之日開(kāi)始---未來(lái)13個(gè)月或更長(cháng)；

（八）家庭人員根據"擁有本市居住證"以及"是否在濟工作或者入學(xué)"來(lái)判斷家庭人員是否保障。家庭成員申請范圍只能限于申請人配偶以及未婚子女；

（九）如果已婚或者曾有過(guò)配偶：申請人配偶與申請人不能為同性別，并且配偶只能為一人，否則無(wú)法錄入系統進(jìn)行申報；

（十）能夠提前辦理申請人個(gè)人有效濟南農商銀行卡（儲蓄卡、借記卡，非信用卡）并且知道該卡開(kāi)戶(hù)行具體到支行、分理處、營(yíng)業(yè)部等；

（十一）能夠按時(shí)提供完備準確資料；

（十二）上級部門(mén)要求的其他條件。

正在享受經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房，以及我市企業(yè)新引進(jìn)研究生租房和生活補貼等政策的，不得申請租賃住房補貼。

除上述條件外，單身人員需年滿(mǎn)30周歲及以上、年齡上限需要符合住建部門(mén)要求等。

申請家庭住房認定標準按照我市城市中低收入住房困難家庭租賃住房補貼保障標準相關(guān)規定執行。

以下房屋認定為有住房：擁有合法產(chǎn)權的房屋；承租的公有房屋；已辦理網(wǎng)簽備案的房屋；已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的房屋；已參加房改審批但未登記確權的住房；已轉移或享受貨幣拆遷政策未滿(mǎn)3年的房屋；其他實(shí)際取得的房屋（包括繼承、贈予但仍未辦理過(guò)戶(hù)的住房等）。

如已在濟南市購買(mǎi)新建商品房期房，兩年后交房，現租賃房屋居住，能否享受本補貼政策？

不可以，已經(jīng)網(wǎng)簽備案的房屋認定為申請人住房，因此不符合申請條件。

租賃住房補貼政策為保障性、過(guò)渡性的兜底政策，為了幫助住房困難群眾而設立，需要綜合考慮群眾需求、財政承受能力、社會(huì )公平等因素，因此，對于有能力通過(guò)市場(chǎng)渠道購買(mǎi)住房的家庭不再列入保障范圍。

二、保障標準及補貼額度

（一）補貼保障面積。家庭成員1人的，保障面積為建筑面積30平方米；家庭成員2人的，保障面積為建筑面積45平方米；家庭成員3人（含）以上的，保障面積為建筑面積60平方米。

（二）補貼發(fā)放標準。按照經(jīng)濟困難程度不同，對申請家庭實(shí)行梯度補貼。符合城市戶(hù)籍低收入認定標準的，租賃住房補貼標準為每月每平方米23元；符合城市戶(hù)籍中等偏下收入認定標準的，補貼標準為每月每平方米17元。

（三）補貼額度計算。家庭租賃住房月補貼金額=租賃住房補貼發(fā)放標準×申請家庭應保障面積。

申請人與房屋出租人議定的房屋租金，超出核定發(fā)放補貼金額的，超出部分由申請人自行承擔；低于核定發(fā)放補貼金額的，按照實(shí)際發(fā)生的金額發(fā)放租賃住房補貼。

三、申報時(shí)間

    2020年1月1日-2020年1月12日符合條件人員統一報送資料至邦得，邦得審核統一轉報。周一至周五（節假日除外、周末除外）上午8:30-11:00，下午13:00-16:00。報送人員邦得2020年1月13日一上班統一報送區住建局審核。該時(shí)間為本次申報時(shí)間，如果上級部門(mén)有調整，根據上級部門(mén)政策進(jìn)行調整。后期根據區住建局反饋受理時(shí)間情況以及邦得工作安排情況發(fā)布其他月份的申報通知。

四、申請方式及辦理流程

（一）申請。符合條件的外來(lái)務(wù)工邦得在職在崗派遣人員向邦得提出申請，加入員工QQ群1群（465262843，如果1群滿(mǎn)以后請1群無(wú)法加入員工加入2群）員工QQ群2群（119357298）進(jìn)行預審核，預審核通過(guò)人員填寫(xiě)“外來(lái)務(wù)工人員租賃住房補貼申請表”，夫妻雙方均符合條件的，可自行選擇其中一方所在單位提出申請（模板后期上傳群文件壓縮包，該申請表通過(guò)大家反饋的信息單位錄入系統，單位初審通過(guò)人員單位出來(lái)該申請表員工本人簽字按手?。?/span>以及反饋以下原件圖片版資料（因該系統經(jīng)常升級圖片過(guò)大不顯示，單張照片最大500kb，支持JPG、JPEG、GIF文件格式，每張圖片命名、清晰、圖片水平正著(zhù)）以及原件（審核通過(guò)畢業(yè)證等原件現場(chǎng)退回。為了審核以及避免員工提供的原件圖片不清晰，漏掃，需要重新處理）同時(shí)提供以下材料分別用燕尾夾加起來(lái)，放進(jìn)帶繩檔案袋中（檔案袋封皮寫(xiě)姓名、2個(gè)聯(lián)系方式、用工單位全稱(chēng)）。申請時(shí)，需填報授權書(shū)和承諾書(shū)（授權書(shū)和承諾書(shū)為員工QQ群中的承諾書(shū)），并提供以下材料（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請家庭材料”）：

1.以下材料原件以及2份復印件，其中單身人員其他材料提供要求一致，婚姻狀況方面：提供2份未婚聲明原件，不提供未婚聲明復印件：申請人及家庭成員（配偶及子女）有效身份證正反面、有效濟南市居住證正反面（申請人本人以及配偶以及子女。戶(hù)口外地配偶以及子女無(wú)法辦理濟南居住證請根據模板手寫(xiě)未辦理濟南居住證說(shuō)明1式2份，近期上傳群文件；濟南本地戶(hù)口一般不需要提供）、戶(hù)口簿（首頁(yè)、本人頁(yè)、索引頁(yè)、家庭成員配偶以及子女本人頁(yè)）、婚姻狀況相關(guān)材料、子女濟南入學(xué)證明以及配偶濟南工作證明。

①申請時(shí)需要提交申請截至之日的婚姻狀況相關(guān)材料，如：（1）已婚的提交雙方結婚證；（2）離異的提交離婚證以及離婚協(xié)議或民事判決書(shū)（含生效證明）、民事調解書(shū)；（3）單身（喪偶）的提供戶(hù)籍證明或其他相關(guān)證明，單身（未婚）提供戶(hù)口簿并簽訂相關(guān)承諾（模板已上傳群文件）。

②子女提供在濟上學(xué)證明2份原件：所在濟南學(xué)校出具的在籍上學(xué)證明（學(xué)校蓋專(zhuān)用章、注明學(xué)生姓名、身份證號碼、在籍的濟南學(xué)校名稱(chēng)、入學(xué)時(shí)間、學(xué)校在濟南的地址。如果學(xué)校不在濟南也請注明實(shí)際地址、落款、時(shí)間等）。

未在上學(xué)年齡的子女本人手寫(xiě)無(wú)業(yè)說(shuō)明（模板近期上傳群文件）原件2份，其中涉及到不同人員的分別簽字，字跡不同。

③配偶提供：所在單位營(yíng)業(yè)執照原件掃描件以及復印件加蓋單位公章2份、單位有效勞動(dòng)合同原件以及復印件2份、單位濟南社保繳納個(gè)人保險社保權益單（至少打1年）原件2份、濟南單位出具工作證明（單位蓋專(zhuān)用章、注明配偶姓名、身份證號碼、入職的時(shí)間以及是否至今在職、單位在濟南的地址如果單位不在濟南也請注明實(shí)際地址、落款、時(shí)間等）。

配偶無(wú)業(yè)：配偶本人手寫(xiě)無(wú)業(yè)說(shuō)明原件2份（模板近期上傳群文件）其中涉及到不同人員的分別簽字，字跡不同。（戶(hù)口所在地居委會(huì )或者村委會(huì )出具蓋章無(wú)業(yè)證明備用，蓋專(zhuān)用章、注明配偶姓名、身份證號碼、無(wú)業(yè)的起止時(shí)間、無(wú)任何收入來(lái)源，落款、時(shí)間等）。

④社保個(gè)人權益單2份原件（從來(lái)邦得開(kāi)始至2020.1，連續12個(gè)月以上繳納企業(yè)職工五險且申報當月社保已繳納，如果來(lái)邦得繳納職工五險時(shí)間不夠：之前有原單位，請從原單位最早繳納社保開(kāi)始打，連續12個(gè)月以上繳納企業(yè)職工五險且申報當月申報已繳納）；

2.濟南市有效房屋租賃合同原件以及復印件2份：①需要包括這些信息且這些信息與租賃住房備案信息一致：出租人姓名及身份證號（出租人身份證號碼請是新的身份證號碼，不是老的身份證號碼）、承租人姓名及身份證號、房屋面積、房屋地址（具體到單位幾室）、月租金（請一定仔細閱讀本申報文件第2大項補貼標準和期限，符合條件，因為低于核定發(fā)放補貼金額的，按照實(shí)際發(fā)生的金額發(fā)放租賃住房補貼）、承租開(kāi)始時(shí)間、承租結束時(shí)間。目前這幾條信息已經(jīng)有租房所在區住建局錄入錯誤或信息不全無(wú)法申報。每月最后1天有無(wú)31號請確認好。

②1個(gè)人1份自己的濟南租房合同，因為承租人出現2個(gè)人系統無(wú)法保存無(wú)法申報。；

3.租賃備案材料如果區住建局在系統中提報準確，單位可以查到不用提供紙質(zhì)材料；提供租賃發(fā)票的原件以及2個(gè)復印件：濟南市的房屋租賃備案（包括住房租賃綜合服務(wù)平臺的備案材料）或濟南市的房屋租賃發(fā)票，2選1提供。

①租賃發(fā)票根據稅務(wù)部門(mén)相關(guān)規定，向各區稅務(wù)窗口申請辦理。

根據《關(guān)于對申請租賃住房補貼保障家庭執行租賃住房備案簡(jiǎn)易程序的通知》規定，租賃備案按照以下程序辦理：租賃住房補貼申請家庭持申請人身份證、簽訂的房屋租賃合同或協(xié)議（租賃住房需辦理產(chǎn)權登記或網(wǎng)簽備案），到出租房屋所在地住建部門(mén)辦理租賃住房備案，現場(chǎng)填寫(xiě)承諾書(shū)（承諾已征得出租房屋產(chǎn)權人同意等）。

按照該程序辦理的租賃備案僅作申請租賃住房補貼要件使用。

②辦理租賃備案請至租賃房屋所在地的住建局的租賃科辦理，租賃合同及租賃備案期限的建議起止時(shí)間為：自材料齊全之日開(kāi)始---未來(lái)13個(gè)月或更長(cháng)。

③濟南租賃備案大家備案時(shí)請注意：一定請租房子所在區住建局錄入全信息并且準確且這些信息與租賃合同上的信息一致：出租人姓名及身份證號、承租人姓名及身份證號、房屋面積、房屋地址、月租金、承租開(kāi)始時(shí)間、承租結束時(shí)間。目前這幾條信息已經(jīng)有區住建局錄入錯誤。每月最后1天有無(wú)31號請確認好。

④1個(gè)人1份自己的濟南租房合同，因為承租人出現2個(gè)人系統無(wú)法保存無(wú)法申報。合租的情況根據員工反饋有些區住建局房屋地址分為北次臥、南次臥這樣區分等方式，有些住建局合租不給1個(gè)人錄入1條信息請大家一定提前自行協(xié)調。合租關(guān)系如果所在租房子區住建局僅能錄入1個(gè)人的備案信息，需要另一個(gè)人去開(kāi)具租賃住房發(fā)票。開(kāi)的租賃住房發(fā)票一般需要員工自己承擔稅。

⑤目前員工反饋來(lái)區住建局錄入的備案的完成時(shí)間請參考，請大家提前安排好時(shí)間：當天、2個(gè)工作日、1周及以上等。根據邦得所在申報區住建局回復：如果租房子所在地區住建局員工申報時(shí)沒(méi)有租房備案信息，需要該區住建局提供租賃備案證明蓋章材料。

⑥無(wú)法辦理租賃備案的可以開(kāi)具租賃發(fā)票，發(fā)票開(kāi)具注意事項

辦理租賃住房補貼所提供的租賃發(fā)票需涵蓋以下內容：

其一．承租人姓名 其二. 租賃房屋地址 其三. 租賃房屋期限 其四. 租賃房屋金額（與租賃合同房屋期限一致：自材料齊全之日開(kāi)始---未來(lái)至少13個(gè)月），且開(kāi)的發(fā)票一定是租房子所在地的區稅務(wù)局開(kāi)的正規發(fā)票且符合申報要求，開(kāi)票單位有權限開(kāi)具該發(fā)票且蓋專(zhuān)用章。

租賃房屋期限的建議起止時(shí)間為：自材料齊全之日開(kāi)始---未來(lái)13個(gè)月。

④根據上級提示以及員工反饋：

租賃備案免費，租賃發(fā)票交稅（2個(gè)點(diǎn)-10個(gè)點(diǎn)，1年多500多的稅、1年多1000多的稅等），請大家權衡下如果是上級部門(mén)審核通過(guò)的性?xún)r(jià)比。

申請享受2人戶(hù)或者3人戶(hù)保障面積標準的租賃住房補貼的，應同時(shí)提供配偶在濟工作、未婚子女在濟入學(xué)或就業(yè)相關(guān)材料。

如果僅申請保障1人，還需要提交其他家庭成員材料嗎？

需要。因住房認定以家庭為單位，因此需要采集家庭成員的相關(guān)信息，并核查家庭成員在濟是否有住房等相關(guān)信息。

4.濟南市穩定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員中低收入家庭收入認定證明提供1式2份原件以及申請人及家庭成員自申請之日起前連續12個(gè)月的實(shí)際收入的銀行蓋章工資流水1份原件。（收入認定證明模板近期上傳群文件，其中涉及到不同人員的分別手寫(xiě)簽字，字跡不同。申請人工作單位請填寫(xiě)濟南邦得人力資源有限公司、年收入是根據員工提供的銀行蓋章工資流水相加的數填寫(xiě)；配偶根據實(shí)際情況確實(shí)無(wú)業(yè)無(wú)收入，工作單位處手寫(xiě)無(wú)，年收入填寫(xiě)0。有收入的請濟南實(shí)際上班單位填寫(xiě)并加蓋公章金額與銀行蓋章流水一致；子女根據實(shí)際情況還沒(méi)有到上學(xué)年齡沒(méi)有上學(xué)人員：工作單位處手寫(xiě)“無(wú) 年齡X歲”，這個(gè)年齡是周歲，年收入填寫(xiě)0；家庭年人均可支配收入為家庭成員收入總和除以該收入證明家庭成員總人數保留2位小數。涉及到金額的金額前面填寫(xiě)￥符號。有收入的請濟南實(shí)際上班單位填寫(xiě)并加蓋公章金額與銀行蓋章流水一致）。

5.與邦得簽訂的有效勞動(dòng)合同（掃描時(shí)從封皮掃描至蓋紅章頁(yè)，中間頁(yè)請一并掃描）原件以及2份復印件。

6.空白A4紙。

7.以及上級部門(mén)需要的其他材料。

（二）初審。邦得收到申請電子版以及紙質(zhì)材料申請后，核查申請人信息，符合條件的，錄入審核信息表并出具初審意見(jiàn)，邦得匯總本次申報人員資料于2020年1月13日一上班報送至區住建局。

（三）確認。申請單位持以下材料，統一向注冊地所在區住房城鄉建設部門(mén)申報：

1.申請家庭材料；

2.濟南市租賃住房補貼單位申報表；

3.包含社會(huì )統一信用代碼證照的原件及復印件（營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)等）。

相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)在收到申請材料起20個(gè)工作日內完成審核確認工作，在公安、民政、人社、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門(mén)配合下，對申請租賃住房補貼家庭的戶(hù)籍、人口、婚姻、社保、收入、住房等情況進(jìn)行信息比對核查。經(jīng)審核符合條件的，予以公示，公示期不少于5日，公示無(wú)異議或經(jīng)確認異議不成立的，相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)與申請單位、申請人簽訂租賃住房補貼協(xié)議。租賃住房補貼協(xié)議簽訂時(shí)限原則上根據申請人承租住房的時(shí)限確定，最長(cháng)1年，最短3個(gè)月。

（四）發(fā)放。申請單位應于每季度末月10日前將前三個(gè)月符合條件的人員名單報相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)。相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)應于每季度末將前三個(gè)月補貼發(fā)放至申請人賬戶(hù)。每年12月25日前完成本年度租賃住房補貼核發(fā)工作。申請單位應每季度對職工婚姻狀況、家庭人口、住房等情況進(jìn)行確認，報相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)復核，符合住房困難標準的，繼續發(fā)放；不符合住房困難標準的，取消資格，終止發(fā)放。

租賃住房補貼協(xié)議期滿(mǎn)前2個(gè)月及就業(yè)單位發(fā)生變更的，申請人應提出租賃住房補貼復審申請。

區住建局目前暫定審核通過(guò)人員發(fā)放到員工個(gè)人的濟南市農商銀行卡中（儲蓄卡、借記卡，非信用卡）請大家最晚在區住建局初審通過(guò)后辦理該銀行卡且知道準確的該銀行卡開(kāi)戶(hù)行具體到支行、分理處、營(yíng)業(yè)部等。根據員工反饋：這個(gè)銀行卡必須本人辦理且辦理需要周期。根據試點(diǎn)目前上級部門(mén)公示無(wú)異議人員需要大家的濟南市農商銀行卡正面復印件（員工本人簽字按手?。┩瑫r(shí)員工反饋濟南市農商銀行卡信息，單位將大家反饋的信息錄入系統，協(xié)議大家簽字單位蓋章，單位統一將邦得在職公示無(wú)異議人員協(xié)議材料報送到區住建局。

（五）抽查。市住房城鄉建設部門(mén)每年度按照在保家庭20%的比例，對用人單位、區住房城鄉建設部門(mén)租賃住房補貼資格確認情況實(shí)施抽查。復核或抽查中，發(fā)現申請家庭以隱瞞本人情況提供虛假材料等不正當手段騙取租賃住房補貼的，應責成相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)取消其住房保障資格，終止發(fā)放租賃住房補貼，依法依規追回已發(fā)放補貼，5年內不得再次申請住房保障，并將弄虛作假、提供虛假材料的申請家庭及用人單位相關(guān)信息推送到“信用濟南”等誠信體系平臺，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

 四、友情提示

1、符合申報條件人員請保持邦得在職在崗，防止影響到上級部門(mén)

審核結果。請一定權衡是否申報，因為房東可能會(huì )漲房租。

2、考上公務(wù)員、事業(yè)編、無(wú)業(yè)、去外地等不符合申報以及申領(lǐng)條件。

3、如果邦得離職，請及時(shí)與邦得聯(lián)系，邦得需要反饋區住建局，同時(shí)請員工及時(shí)聯(lián)系新單位是否能夠申報。

4、引才咨詢(xún)電話(huà)： 0531-87081703。  

5、邦得在職派遣員工租賃住房補貼QQ交流1群：465262843員工交流2群：119357298，申領(lǐng)結束后本群解散

歡迎各用工單位職稱(chēng)負責領(lǐng)導人事加人事交流群：530650384  

6、地址：濟南人才市場(chǎng)經(jīng)十路22399號濟南市人才服務(wù)中心內一層西頭左手邊9號窗口（乘坐117,81,56路等公交車(chē)五里牌坊站下車(chē)即是）。

7、請大家與單位以及上級審核部門(mén)等保持良好關(guān)系，互相理解，防止影響到個(gè)人以及其他員工審核。

8、本次申報邦得在職在崗派遣員工符合條件用工單位審核同意（用工單位能夠出具蓋章介紹信等材料）員工能夠按時(shí)提供完備資料邦得轉報。

9、根據區住建局的回復：目前還有很多區縣沒(méi)有受理外來(lái)務(wù)工人員，如果市住建局調整政策可能存在駁回的情況。

請各單位高度重視，精心組織，統籌安排，密切配合，做好派遣員工租賃住房補貼申報宣傳工作及咨詢(xún)工作，確保租賃住房補貼申報工作順利完成。

濟南邦得人力資源有限公司

                                                               2019年12月31日